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发布机构: 市数据资源局(市政务服务局) 生成日期: 2016-03-25
文       号: 发文日期: 2016-03-25
名       称: 阜阳市政务服务中心2015年政府信息公开工作年度报告 信息来源: 政务公开科
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内容概述:

阜阳市政务服务中心2015年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号,以下简称《要点》)要求编制。主要内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六个部分。本年度报告中使用数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。如对本报告有任何疑问或意见建议,欢迎与市政务服务中心政务公开科联系(地址:阜阳市一道河中路61号,邮编:236032,电话:0558-2198055,电子邮箱:fyszwgk@163.com)。

一、概述

2015年,阜阳市政务服务中心深入实施《条例》和《安徽省政府信息公开办法》,全面贯彻落实《要点》和省、市政府信息公开工作部署,坚持把政府信息公开作为提升为民服务水平的有效途径,深入推进财政资金、行政权力运行等重点领域信息公开,充分保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,政府信息公开工作取得了新的成效。

(一)加强组织推进,健全工作机制

1.加强组织领导。为使政府信息公开工作不流于形式,不走过场,中心及时调整充实了政府信息公开工作领导小组组成人员,由市政府副秘书长、中心主任李超任组长,班子成员为副组长,切实加强政府信息公开工作领导。领导小组不定期召开会议,研究解决政府信息公开工作中遇到的问题,有针对性地安排部署下步工作。

2.抓好工作部署。实行全市政务公开季度例会制度,分别于去年4月1日、9月29日先后召开了由各县市区政务公开办和政务服务中心主要负责同志参加的,全市政务公开政务服务工作第一和第二次座谈会,及时总结全市政务公开政务服务工作经验,安排部署下步工作。

3.健全发布机制。为使政府信息公开工作有规可依、有章可循,促进政府信息公开工作走上规范性、制度化轨道,中心进一步制定完善了主动公开、依申请公开、保密审查、新闻发布管理、年度报告、发布协调、第三方意见征询、考核和社会评议、监督检查、举报调查、责任追究等10余项信息公开制度,按制度公开、靠制度管理已成为中心政府信息公开工作的重要遵循。

(二)加强学习培训,提升公开水平

1.扎实开展“整改提升月”活动。根据市政府办公室《关于印发阜阳市政府信息公开整改提升月活动实施方案的通知》(阜政办传〔2015〕81号)精神,及时制订了“政府信息公开整改提升月”活动方案,明确工作任务,细化工作职责。整改期间,共发布中心动态、窗口动态、主动公开和特色服务等信息85条。并在《安徽省政府信息公开基本目录规范》的基础上,按照国办和省、市2015年度政务公开最新工作要求,增设了“规范性文件制定与决策公开”、“建议提案办理”和“政务舆情收集与回应”等3个栏目,进一步完善了中心政府信息公开目录。通过整改,中心信息公开为民服务的功能大幅度提升。

2.扎实开展学习培训活动。全国政府网站普查期间,由中心主要负责同志带队,赴合肥参加全省政府网站普查达标培训会,认真听取国家、省专家讲座,实现中心网站顺利通过普查。按照市政府工作安排,多次参加全市政府网站建设工作会议。去年11月,举办了全市政务公开业务培训会,邀请省政务公开办、省经济信息中心、合肥工业大学专家学者来阜讲学授课,参训人数200余人。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开数量

中心按照《条例》规定,始终坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2015年,中心通过安徽省政务服务中心网、市政府网和门户网累计主动公开各类信息924条,同比增长11.1%。信息公开查阅点全年累计接受市民咨询近4500人次。按时向市政府电子政务办报送信息公开季度统计数据,全年累计报送信息公开季度统计数据4期,编发《窗口情况通报》12期,印发工作简报6期。

(二)主动公开内容

1.推进财政信息公开。严格按照市财政局要求,在规定时间内,公开了中心2015年度部门预算、2014年度部门决算、2015年度“三公”经费预算和2014年度“三公”经费决算信息,预决算信息包括文字说明和相关报表。进一步充实“招标采购”栏目“招标政策文件”子栏目中内容,发布《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《阜阳市市级2015-2016年度政府集中采购目录及限额标准》等招标政策信息,并及时公开中心2015年度招标和中标信息。

2.推进行政权力运行公开。对照部门职权目录,通过制作窗口背牌,完整、准确地向社会公开项目权力名称、实施主体、实施依据、收费标准、办事流程等权力清单中的静态信息,真正让社会公众对政府权力“看得见、管得着、监督得准”。定期开展窗口日常管理检查,严格要求各窗口印制一次性告知单,公开各项权力名称、办事流程、办理时限和办事材料等内容,并积极通过门户网站“办件公开”栏目、LED电子显示屏滚动播放项目办理结果,方便广大群众办事。

3.推进基础信息公开。切实加强机构领导、机构设置、人事信息、规划计划、新闻发布会、特色服务和部门动态等栏目建设。2015年,共发布机构领导信息53条,项目并联审批、电子审批电子监察、标准化建设等特色服务信息65条,部门动态信息61条。

4.推进基层政务公开。按照市政府工作要求,中心通过定期不定期明查暗访和开展多次督查活动,积极推进四级联动为民服务体系建设,依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点,建立村务公开场所,确保政务公开向基层延伸。乡村两级为民服务机构按照场所设置、进驻事项、人员配置、工作程序、制度建设和政务(事务)公开“六统一”模式推进,截至目前,全市175个乡镇(街道)、1904个村(居、社区)已建为民服务中心172个、为民服务代办点1871个,建成率均为98.3%,基本实现了全市乡村为民服务机构全覆盖。

(三)主动公开方式

1.中心网站。将中心网站作为政府信息公开的第一平台,第一时间发布中心重要会议、重要活动等信息,使中心网站成为公众获取中心信息的第一来源。在中心门户网站上开通了“行政审批登录”、“网上申报登录”和“全程代理服务”等专栏,为广大办事群众提供优质、高效、便捷的网上服务。

2.新闻媒体。由中心主要或分管负责同志带队,工商、交通、市容等与群众日常生产、生活关系密切的窗口首席代表参与,积极参加阜阳新闻广播“政风行风热线”和阜阳交通广播“执法热线”等栏目,详细解答群众关注的热点问题。

3.政务微博。去年3月,在新浪网正式开通阜阳市政务服务中心官方微博平台,发布市委、市政府重大决策、重要活动,以及公益性、服务性信息,为网民提供丰富的信息资讯。同时,及时、准确答复网民咨询的政务服务方面的问题。

4.实体大厅。2015年,中心不断加强办事大厅电子显示屏、电子触摸查询系统建设,做到更新及时、内容全面、适用性强。通过招标方式,更新建设了LED电子显示屏,及时滚动播放国家和省、市政务服务最新惠民政策。在办事大厅设置了6台办理事项查询机,方便办事群众查询办件进度、办理结果等信息。并在一楼办事大厅业务量较大的工商、质监和税务等窗口,新设置了一台叫号查询办理一体机,更好地为广大企业提供服务,提高办事效率。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

中心依托市政府信息公开网“依申请公开”专栏,在原有现场申请和书面申请两种方式的基础上,增加了网上申请方式,为申请人提供在线申请、申请表下载和依申请公开查询等服务,实现了网上依申请公开在线提交、受理和答复。2015年,中心未收到依申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

2015年,中心严格执行《条例》和省市物价、财政部门相关规定,主动提供政府信息,未收取任何费用。

五、申请行政复议及提起行政诉讼情况

2015年,中心未收到因政府信息公开引起的行政复议和诉讼案件的报告。

六、存在问题及改进措施

2015年,虽然中心在政府信息公开工作方面取得了一定成效,但仍存在一些问题,一是网站建设有待进一步完善;二是宣传培训有待进一步加强;三是公开载体有待进一步丰富。下一步,中心将积极采取有效措施,进一步做好政府信息公开工作。

一是持续加强网站建设。推进网上审批大厅建设,打造线上线下相互融合补充的政务服务平台,出台网上审批大厅运行监督办法。进一步健全网上并联审批系统,切实提高审批效率。实行网站全面提档升级,增设为民服务栏目,加强政府信息发布,力争把中心网站建设成为展示中心形象的窗口、政务公开的载体、招商引资的平台和联系群众的桥梁。

二是持续开展宣传培训。针对中心作为综合便民服务机构,主要面向办事群众这一特点,在办事大厅设置宣传栏、印发办事指南等,能在为办事群众提供优质服务的同时,无形中起到宣传政府信息公开工作的作用,找到信息公开与为民服务的结合点。积极邀请省专家来我市开展政府信息公开工作业务指导和培训,学习借鉴外地政务公开工作先进经验,加强业务交流和研讨,提升全市政务公开工作力量水平。

三是持续丰富公开载体。在公开栏、宣传栏、报纸、电视等传统公开方式的基础上,积极采用中心网站与政务微博相结合的公开方式,使中心网站与政务微博间形成互动连通机制,相互配合进行信息公开、舆情收集、民意调查等,共同构成中心信息公开体系。

 

 

 

                                                                                              阜阳市政务服务中心

                                                                                                 2016年3月25日

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